Новое в Указе «О поддержке экономики»: от неограниченного простоя до продления налоговых льгот

Отдельные нормы Указа «О поддержке экономики» по-прежнему действуют только в отношении ограниченного круга юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (к примеру, отсрочка уплаты арендных платежей или налогов в местный бюджет). В Приложении к Указу № 143 приведен перечень видов экономической деятельности, «наиболее подверженных неблагоприятному воздействию эпидемиологической ситуации», на которые Указ и распространяет свое действие (это, в том числе, оптовая и розничная торговля определенными видами товаров, транспортная курьерская деятельность и т.д.).

В новой редакции Указа к данному перечню добавилась еще одна группа организаций, претендующих на льготы от государства: это компании, осуществляющие деятельность по показу кинофильмов.

Впрочем, обновились льготы и для организаций, менее подверженных воздействию эпидемиологической ситуации.

Для бизнеса

Организации имеют право не проводить инвентаризацию активов перед составлением годовой бухгалтерской отчетности за 2020 год. Исключение составляют финансовые активы, инвентаризация которых происходит в обычном порядке. К тому же, решение о непроведении инвентаризации активов должно быть согласовано с собственниками имущества (учредителями, участниками).

Для плательщиков налогов, уплачиваемых в местный бюджет, и арендаторов государственных земельных участков

Указ № 143 предоставил исполкомам право изменить срок уплаты налогов, поступающих в местный бюджет (как, к примеру, подоходный налог, налог при УСН, единый налог для ИП и т.д.) и арендной платы за землю. Для этого с 1 апреля по 30 сентября 2020 г. могли применяться отсрочка платежа с последующей рассрочкой, а также налоговый кредит.

Внесенные изменения продлили данный срок: отсрочка платежа может предоставляться по 31 декабря 2020 г., а налоговый кредит – по 30 июня 2021 г. При этом и отсрочка, и налоговый кредит будут уплачиваться ежемесячно равными долями до 30 июня 2021 г.

Для проверяемых субъектов

1 января 2021 г. заканчивалось право проводить проверки в отношении организаций торговли и общепита, с момента государственной регистрации которых не прошло двух лет. Тем не менее, уже с 8 января 2021 г. такие проверки разрешили вновь так же, как и внеплановые проверки по вопросам соблюдения:

• антимонопольного законодательства, законодательства о ценах и ценообразовании, торговле, общественном питании, защите прав потребителей, рекламе;

• законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

• законодательства об оценке соответствия в части обязательного подтверждения соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза, ЕАЭС.

Контролирующие органы (МАРТ, Минздрав и Госкомитет по стандартизации соответственно) смогут приостановить работу торгового объекта, объекта общепита и интернет-магазина в случае, если в результате проверки обнаружатся нарушения соответствующего законодательство.

Отметим, что ранее данных прав в отношении интернет-магазина проверяющим предоставлено не было.

Для нанимателей

В сфере трудовых отношений новые гарантии предоставлены как работникам, так и работодателям. В частности, нанимателям предоставлено право:

• Объявлять простой без ограничения продолжительности, если он вызван эпидемиологическими обстоятельствами.

Напомним, что по общему правилу общая продолжительность простоев не может превышать суммарно 6 месяцев в течение календарного года. Данное ограничение не работает, если простой происходит по причине COVID-19, однако если его общая продолжительность превысит суммарно 6 месяцев в течение календарного года, то данный факт будет являться уважительной причиной для досрочного расторжения контракта по требованию работника.

• Предоставлять с согласия работника отпуск для самоизоляции в месте, определенном нанимателем.

Продолжительность отпуска определяется по соглашению сторон. При этом за работником сохраняется заработная плата в размере не ниже установленного оклада (повышенный размер зарплаты может устанавливаться в локальном правовом акте или коллективном договоре, но не является обязательным).

• Отпускать работника на больничный без предъявления листка нетрудоспособности.

Право нанимателя освобождать работника от работы в связи с его болезненным состоянием ограничено: такой больничный может длиться суммарно не более трех суток в течение всего времени действия Указа № 143. Законодательство не обязывает сохранять за таким работником средний заработок, однако он может быть установлен в локальном правовом акте или коллективном договоре.

• Включать время отпусков без сохранения зарплаты, предоставляемых по инициативе нанимателя, в рабочий год без ограничения их продолжительности.

Данное положение коснулось отпусков, предоставляемых в связи с временной приостановкой работ, уменьшением их объема или в связи с отсутствием другой работы, на которую необходимо временно перевести работника в связи с заключением МРЭК или врачебно-консультационной комиссии.

Время иных видов отпусков, предоставляемых без сохранения заработной платы, все так же включается в рабочий год только в том случае, если они в совокупности не превышают 14 календарных дней в течение рабочего года.

Нанимателям по-прежнему предоставляется право:

• изменять существенные условия труда (кроме случаев уменьшения заработной платы), предупредив об этом работника письменно не позднее чем за 1 календарный день;
• производить временный перевод, в том числе в другое структурное подразделение, к другому нанимателю, а также для замещения отсутствующего работника без согласия работника на срок до 3 месяцев.

Для арендаторов госнедвижимости

Вплоть до 31 марта 2022 года продлен мораторий на увеличение базовой арендной величины и арендной платы. Данная норма распространяется также на отношения, возникшие с 1 октября 2020 г. (с даты отмены прошлого моратория), т.е. размер базовой арендной величины считается неизменным и составляет 16,9 рублей. Поскольку несколько месяцев (с 1 октября 2020 г. по 7 января 2021 г.) арендаторы уплачивали арендную плату исходя из повышенного размера арендной величины, равной 17,85 рублям, сумма переплаты будет засчитываться в счет будущих платежей.

Также вводится новая отсрочка по арендным платежам для арендаторов государственной недвижимости. Она по-прежнему касается организаций, указанных в Приложении к Указу «О поддержке экономики» (т.е. оказывающих услуги по временному проживанию и питанию, аренде и лизингу, туристическую деятельность и т.д.), а также предоставляющих бытовые услуги населению. Период уплаты отсроченных арендных платежей наступит 1 июля и продлится до 31 декабря 2021 г.

Как и ранее, отсрочка по уплате арендной платы и суммам возмещения ссудодателям предоставляется на следующих условиях:

1. если арендатор направит заявление о предоставлении отсрочки, в котором должны быть указаны срок отсрочки, а также сроки и размеры ежемесячных платежей;
2. при заключении допсоглашения к договору аренды (заключить его необходимо в течение 3 рабочих дней со дня получения арендодателем заявления о предоставлении отсрочки).

Для целей исчисления НДС днем сдачи в аренду недвижимого имущества при предоставлении отсрочки по уплате арендной платы (если день сдачи приходится на период с 1 января по 30 июня 2021 г.), признается 31 декабря 2021 г.

Для лиц, купивших госимущество в рассрочку

Государственные организации вновь получили право предоставлять отсрочку оплаты с последующей рассрочкой покупателям, которые приобрели госимущество. Такая возможность будет существовать в период с 1 января по 30 июня 2021 г.

Оплата проданного с рассрочкой госимущества, произведенная с 1 октября по 31 декабря 2020 г., засчитывается в счет досрочного погашения таких платежей.

Для аптек

Юридическим лицам, имеющим лицензию на фармацевтическую деятельность, вновь разрешено торговать лекарственными средствами по образцам и (или) вне торговых объектов. Такое право будет действовать до 1 июля 2021 г. и только в отношении лекарств, включенных в специальный перечень Минздрава