Отсроченная экспертиза заявки на изобретение

Заявка на изобретение на пути к выдаче патента на изобретение проходит ряд обязательных процедурных стадий, важнейшей из которых является экспертиза заявки. Именно на данной стадии начинает реализовываться субъективное гражданское право заявителя на признание патентоспособности его технического решения.

В мире пользуются тремя системами выдачи патентов: явочной, проверочной, отсроченной экспертизы. В Республике Беларусь действует система отсроченной экспертизы заявок, являющаяся модификацией проверочной системы выдачи патентов. Попробуем разобраться, насколько оправдан выбор именно такой процедуры экспертизы для нашей страны.

Прежде всего, необходимо отметить, что термин «отсроченная экспертиза», хоть и широко используется в литературе для обозначения режима проведения экспертизы заявок на изобретения в Республике Беларусь, не находит конкретного отражения в патентном законодательстве Республики Беларусь, включая Закон Республики Беларусь от 16.12.2002г. N 160-З (ред. от 18.12.2017г.) "О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы".

Указанный термин подразумевает целую систему последовательных процедурных действий, включающую следующие этапы: проведение предварительной (формальной) экспертизы, обязательную публикацию заявки в официальном бюллетене по истечении 18 месяцев с даты подачи заявки (в случае вынесения положительного решения по результатам предварительной экспертизы), предоставление изобретению с момента публикации заявки временной правовой охраны (в объеме опубликованной формулы изобретения) и уже затем проведение по ходатайству заявителя или любых заинтересованных лиц (поданному в течение трех лет с момента подачи заявки или одновременно с подачей заявки) экспертизы по существу. Каждый из указанных этапов является неотъемлемой частью системы отсроченной экспертизы.

Сущность отсроченной экспертизы сводится к тому, что по окончании предварительной экспертизы с положительным результатом заявка не передается автоматически на экспертизу по существу, а откладывается до поступления от заявителя или любого заинтересованного лица специального ходатайства о проведении такой экспертизы, т.е. закрепив за собой приоритет, заявитель в любое время в течение трехлетнего периода может подать ходатайство о проведении экспертизы по существу, уплатив государственную пошлину установленного размера.

Одним из основных преимуществ отсроченной экспертизы является наличие возможности сэкономить средства на уплату пошлины за проведение экспертизы по существу в случаях, когда заявитель убеждается в нецелесообразности получения патента. Заявители могут отказаться от дальнейшего рассмотрения поданных ими заявок по ряду причин, например, ввиду различных рыночных, законодательных, технических или иных изменений.

Решение заявителя в конечном счете не расходовать дополнительные ресурсы на получение патента на техническое решение в связи с утерей по каким-либо причинам его актуальности, в свою очередь, ведет к тому, что у экспертов исчезает необходимость тратить время на рассмотрение этих заявок, позволяя другим заявкам быстрее перемещаться по «конвейеру» патентной экспертизы, проводимой в патентном органе.

С другой стороны, существует мнение, что отсроченная экспертиза имеет негативные последствия, поскольку длительный период между моментом подачи заявки и датой выдачи патента не дает возможности другим субъектам в течение некоторого времени знать, будет ли разрабатываемое ими техническое решение нарушать патент, полученный в результате отсроченной экспертизы.

Вышеуказанная проблема частично решается с помощью публикации сведений о заявке патентным органом по истечении 18 месяцев с даты поступления заявки на изобретение в патентный орган или в более ранние сроки по специальному ходатайству заявителя, после которой любое лицо вправе ознакомиться с материалами заявки. Публикация сведений о заявке в рамках системы отсроченной экспертизы является обязанностью патентного органа и осуществляется независимо от желания заявителя. Требование публикации, прежде всего, продиктовано стремлением предоставить возможность всем заинтересованным лицам быстрее ознакомиться с новейшими техническими решениями, вне зависимости от того, будут ли они признаны патентоспособными в будущем по результатам проведения экспертизы по существу или нет.

В то же время, по мнению ряда изобретателей, публикация материалов заявки до выдачи патента, помимо вышеуказанных положительных аспектов, для заявителя, который еще не получил исключительных прав на свое техническое решение, может быть связана с определенным риском создания конкурентами по результатам ознакомления с опубликованной информацией своего собственного и возможно более совершенного технического решения. Однако, заявленному техническому решению с даты публикации сведений о заявке до даты публикации сведений о выдаче патента предоставляется временная правовая охрана в объеме опубликованной формулы изобретения. Временной данная охрана называется потому, что в случае выдачи патента он действует с обратной силой с даты подачи заявки. В случае если же будет принято решение об отказе в выдаче патента, возможности обжалования кᴏᴛᴏᴩого исчерпаны, временная правовая охрана будет считаться ненаступившей. Временная правовая охрана определяет охранный режим опубликованных заявок, который предусматривает обязанность выплаты соразмерной компенсации в случае нарушения прав заявителя.

Как указывалось выше, еще одной особенностью отсроченной экспертизы является право, предоставляемое в рамках системы отсроченной экспертизы изобретений не только заявителю, но и третьему лицу, подавать ходатайство о проведении экспертизы по существу. Очевидно, что, при условии сохранения конфиденциальности рассмотрения заявки в патентном органе, третье лицо может узнать о заявке только от заявителя или после ее публикации патентным органом. Что касается заинтересованности третьего лица в проведении экспертизы за свой счет, то это может быть вызвано различными причинами, например, намерением ускорить процесс получения патента для последующего приобретения лицензии в случае признания экспертизой патентоспособности технического решения, раскрываемого в заявке. Однако в данном случае законодательство не предоставляет третьим лицам каких-либо особых прав и, следовательно, выгод.

Приведенный обзор основных аспектов отсроченной экспертизы позволяет заключить, что безусловным преимуществом отсроченной экспертизы является предоставление заявителю выбора вариантов поведения в его отношениях с патентным органом, что свидетельствует о том, что теперь заявитель становится активным участником процесса патентования, имеющим все возможности для защиты своих прав на промышленную собственность.

Кроме того, преимуществом отсроченной экспертизы является обеспечиваемая публикацией заявки временная охрана прав заявителя, которая предупреждает неправомерное использование патентуемых технических решений конкурентами до выдачи патента. В целом же, благодаря публикации заявки ускоряется процесс обмена научно-технической информацией, что стимулирует развитие экономики и приводит, в конечном счете, к улучшению уровня жизни всего общества.

Татьяна МАРКЕВИЧ, патентный поверенный РБ

Сергей БЕЛЯЕВ, управляющий партнер, патентный поверенный РБ, евразийский патентный поверенный, медиатор